康和期貨|語璇期貨選擇權手續費洽詢/喚回股民 小額投資擬免稅

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證交所提振交易量 散戶:買了會不會賺錢才是重點

2016年07月21日
【林韋伶、林巧雁、廖珮君╱台北報導】台股量能慘兮兮,財金部會想破頭試圖提振交易量,證交所透露,正研議仿效日本及英國小額投資免稅的制度,鼓勵民間資金投資台股。金管會表示,等證交所具體建議方案後,再來評估可行性;財政部則說,將在下半年與股利扣抵政策一併檢討。但小散戶不大領情,陳小姐說:「重點是買了會不會賺錢,如果只是免稅,但投資還是虧損,仍然很難吸引投資人買股。」

觀察近年來台股量能逐年走降,今年以來自3月起台股日均成交量也是一路下滑,明明3月還有900億以上水準,到了4月起卻跌破800億元關卡來到781億,在6月日均成交量更僅剩742億元。

財政部下半年檢討

證交所董事長施俊吉在上任首日被問及台股量能問題時曾說:「台股每日成交量若能回到1200億元是較理想的狀態。」面對市場對台股量能萎縮多有怨言,新董座有意刺激台股量能,證交所多管齊下,其中一項新作為就是內部正在研擬仿效日本及英國小額投資免稅制度。

事實上,證交所前董事長李述德任職期間,證交所就曾委外進行稅制研究,初步判斷台灣股票交易成本較鄰近國家高,可能是台股量能萎縮的重要因素,如今為了刺激交易量能,證交所考慮準備完整的小額投資免稅評估報告,希望能過金管會與財政部兩關,由拉動散戶交易意願以提升整體市場交易動能。

證交所指出,目前日本、英國對20歲與18歲以上國民提供每年約36~64萬的小額投資免稅金額,免稅期間則分別為5年與永遠。在免稅產品的部分,日本是針對上市股票與投資信託給予免稅優惠,英國免稅範圍則擴及債券、保險與銀行存款等。

仿效日英免稅制度

對於小額投資是否享有免稅,財政部表示,將在下半年討論股利扣抵政策時一併檢討。財政部賦稅署署長李慶華說,金管會希望鼓勵散戶進場,若因小額免稅造成投資人利用人頭戶逃稅,這些都必須評估考量。
財政部官員私下認為,台股交易量縮是結構性的問題,非制度問題,至於小額投資可否免稅仍要看證交所定調的目標。金管會副主委桂先農說,證交所正收集日本和英國相關資料,尚未形成具體結論呈報金管會,金管會未來等具體建議方案後,再來評估可行性,此案涉及財政部職權,若可行會與財政部溝通協調。
證交所分析,日本實行小額投資免稅政策確實帶來成效,以開戶數來看較政策實行後增加101%,2015年底日本總開戶數為987萬戶,而總買進金額也成長超過3倍。
為刺激量能,證交所表示,目前已積極推動包括產業型法說會、小型公司業績發表會等,將先就立即可行的做法去努力。
投資台股約有10年經驗,服務於金融業的楊小姐表示,小額投資若能免稅當然會提升自己投資台股的意願,不過自己更看重的參考指標是台灣企業獲利,以及經濟成長動能,「在台灣經濟情況不好的時候,各種稅賦真的會讓人對台股提不起興趣。」

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