房地合一課稅 優惠方案喬不定
自由時報 – 2014年8月4日 上午6:11
〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕財政部初訂八月十九日召開第二場「房地合一」座談會,邀請業界及稅改、房改聯盟等團體與會。財政部官員表示,房地合一實價課稅是既定政策,目前比較大的爭議在於優惠方案,包括僅有一戶自用住宅是否免稅、長期持有的優惠範圍、假農舍問題如何處理等。
財政部七月下旬舉辦第一場房地合一座談會,學者對於自用住宅、長期持有及農地農舍享有優惠達成共識,但對於僅有一戶自用住宅完全免稅,絕大多數不贊成,因為現行房屋交易所得仍要課稅,未來若一戶自用住宅免稅,等同於減稅,且容易形成租稅漏洞。
一戶免稅仍有爭議
事實上,房地合一課稅初步方案公布後,不少民眾就打電話到財政部質疑「圖利富人」。有民眾反映,鄉下地區的房子幾乎不會漲,賣屋難有獲利、甚至還有損失,在都會區買賣房屋才會有獲利,因此,「一戶免稅」只是圖利富人,對多數中南部民眾沒有實質好處。
不過,財政部長張盛和認為,目前自用住宅二年內重購可以退稅,等於不用繳稅,而僅有一戶自用住宅者,絕大多數賣屋後都會再買回來,等於不用繳稅。據了解,由於國內有殼族七成以上名下僅有一戶,財政部目前仍傾向「一戶免稅」,希望爭取多數民眾支持。
此外,長期持有優惠範圍也尚未敲定,財政部官員表示,雖然政策上鼓勵長期持有,但因現行房地持有稅偏低,加上各種減免優惠,有些地區長期養地根本不需要什麼成本,一脫手卻獲利驚人,若長期持有免稅或過度優惠,也不盡公平。
至於農地農舍,財政部官員指出,現行農地買賣免土增稅,因此未來農地農舍擬排除課稅,但如何避免假農舍規避稅負,須進一步研議。
另外對於房地合一採分離課稅或併入綜合所得總額,外界意見紛歧。據了解,財政部傾向將房地交易所得併入綜合所得總額課稅,較符合租稅公平,但綜所稅最高稅率達四十五%,如何降低反彈力道,將是財政部面對的難題。
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